热点申报：如何成为全国乡村旅游重点村？
全国乡村旅游重点村建设是乡村旅游高质量发展的方向，既能引领乡村发展的“前景”，又可为当地经济发展和农村增收致富带来好“钱景”。什么是全国乡村旅游重点村？如何才能成为全国乡村旅游重点村？本文通过案例进行解读。
绿维文旅是乡村振兴创新引领机构、乡村振兴战略规划与实施综合服务商，专注于“旅游+农业”创新发展，编制规划的青海省互助土族自治县威远镇卓扎滩村已成功入选首批全国乡村旅游重点村，可为各地提供全国乡村旅游重点村的规划运营申报等综合服务。
标准解读
什么是全国乡村旅游重点村？
2019年6月，文旅部、国家发改委印发了《关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知》，在全国遴选一批符合文化和旅游发展方向、资源开发和产品建设水平高、具有典型示范和带动引领作用的乡村（含行政村和自然村），建立全国乡村旅游重点村名录。并于7月发布了首批“全国乡村旅游重点村”名单，有文化和旅游资源核心吸引力、有科学的发展规划、有社会发展带动效益等村庄脱颖而出，并在基础设施、公共服务设施、生态环境等方面呈现出了较高水平。2020年5月，文旅部和国家发改委开展了第二批全国乡村旅游重点村的遴选推荐工作。
根据《全国乡村旅游重点村名录建设工作方案》，对申报的乡村提出了8大具体要求：
1、文化和旅游资源富集、开发合理
2、乡村文化传承保护、转化发展较好
3、旅游产品体系成熟、品质较高
4、民宿建设主题突出、规范有序
5、生态环境优美宜居
6、基础设施和公共服务较完善
7、体制机制完善合理、运营高效
8、带动创业就业、经济社会发展等效益明显
案例分析
如何成为全国乡村旅游重点村？
2019年7月，文化和旅游部发布首批“全国乡村旅游重点村”名单，公布了320个符合文化和旅游发展方向、资源开发和产品建设水平高、具有典型示范和带动引领作用的乡村名单。
绿维文旅编制规划的青海省互助土族自治县威远镇卓扎滩村成功入选首批全国乡村旅游重点村，对青海乡村旅游及乡村振兴起到了积极的示范作用。
卓扎滩村，是距离互助县城最近的生态田园村庄，村庄公共服务设施、基础设施、旅游景区建设及集体农业产业等初具规模，美丽乡村建设已有雏形。但距离青海省乡村振兴示范样板村庄和全国旅游重点村标准仍有很大的提升空间。
绿维文旅在《青海省互助县威远镇卓扎滩乡村振兴规划》中，通过多次实地调研和分析，提出“景村一体化乡村度假游乐综合体”的总体定位，将其打造为集田园生态观光、主题休闲游乐、乡村民俗体验、亲子教育研学、户外拓展运动、慢村养生享老等功能于一体的高原乡村幸福产业，构建乐游、乐学、乐居、乐养功能一体化。
绿维文旅提出了四大开发策略：
1、用“三变”思路引领卓扎滩的全方位改革：用“三变”思路形成项目的突破路径，培育经营主体的经营能力特别关键。卓扎滩已经成立了农村股份合作社，通过“村集体+合作社+农户”的模式，促进“三变”经营主体做大做强。
2、打造卓扎滩以乡村旅游为引领的幸福乡村发展样板：卓扎滩村未来将在发展旅游的基础上，不断完善教育、医疗、养老等公共服务设施，将这些设施与发展旅游相结合，开展康养、研学、农乐等活动，提升乡村产业结构，共同缔造幸福产业——卓扎滩样板。
3、“产业融合+产居融合”重构卓扎滩乡村社会经济结构：产业融合是乡村振兴的基础，产居融合是乡村振兴的导向。
4、打造青海乡村振兴的“卓扎样板”：以品牌农业为基础，以旅游休闲为手段，包括田园慢养、文化元素、研学教育等，以乡村振兴为愿景的“农业+旅游+乡村”的复合型农旅乡村。
本项目有四个值得推广借鉴的经验：
1、打造景村联动的发展模式：基于生态游乐景区，将水游乐、田园游乐、森林游乐三大游乐产品做出特色，做强互动性与体验性；
2、打造乡村幸福产业发展格局：结合现有养老服务设施，以幸福乡居为理念，从农业、养生、旅游、文创、研学等多产业入手，促进卓扎滩产业融合发展，打造幸福养老的典型样板；
3、打造适合中国西部高原农区的乡村振兴开发路径：以品牌农业为基础，以旅游休闲为手段，以乡村振兴为愿景的“农业+旅游+乡村”的复合型农旅乡村；
4、打造乡村振兴自治管理模式：形成了“政府+村集体+企业+合作社+村民+新村民”的自治管理运营模式，创建由“政府+企业+农户+农业创客”组成的发展主体机制，将农业创客作为驱动乡村经济发展的重要力量，由村书记带动组织，促进返乡创业就业，增加农民收益。
绿维文旅专注于“旅游+农业”创新发展，在县域乡村振兴、田园综合体、村庄规划、一二三产业融合示范区、现代农业园区、休闲农业、乡村旅游、幸福慢村、田园城市、特色村镇、农庄、酒庄、农场、民宿客栈，以及乡村振兴规划与投资开发运营、乡村振兴高峰论坛与研修培训等方面都具有丰富的经验。可为各地提供全国乡村旅游重点村的规划运营申报等综合服务。
